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网站的评估

来源:黑白格子网络        点击次数:        发布时间:2013-12-23 10:39:59
科学评测
当前很多地区和部门的电子政务管理机构都非常重视政府网站的评测工作,他们都意识到评测为网站不断改进提供持续动力,也是他们促进电子政务发展的抓手。当然,从管理和运营的角度来看,每年工作的结果如何,也必须要通过评测这个环节来体现。同时,没有专业权威的评测,就没有网站绩效考核的依据,同样也失去对网站发展的引导。
评测已经成为电子政务发展的一项常规工作,目前对电子政务和政府网站的评测很多,其评测方式、主体、对象和指标等各不相同,当然效果也差异明显。但是如何判断一项评测工作的好坏呢?笔者认为,首先是否满足了实施方的意图;二是是否反映了所评对象(电子政务或政府网站)真实的情况;三是是否真正有助于电子政务工作的改进;以网站评测为例,一个好的政府网站(群)的评测,首先看是否满足网站运营方对其下属或自身网站的管理意图和发展愿景;二是这些指标能够充分反映网站的情况和管理者意愿,并且通过这些指标能够采集到真实情况,三是通过评测报告和评估服务能够真正发现网站的问题,并指导网站的改进工作。
但是也应该看到,当前政府网站评测中,也存在“目标不明确、指标不科学、流程不完善、效果不明显”等问题,在评测过程中存在草率、简单模仿、走过场等现象,影响了网站评测工作的严肃性和科学性,也使评测效果大打折扣。但是究竟如何做好网站评测工作呢?国脉互联政府网站评测研究中心在长期的实践中发现,要做好网站评测工作,关键在于抓手以下几个方面工作:
一是科学的指标设计是做好评测工作的前提条件。指标设计通常是一件既科学又艺术,既需要规范又需要创新的工作,也是体现一个评测机构实力的关键。指标体系的组成、权重的分配,各个指标采集方法与难易程度等,这是都需要评测机构在实施前仔细研究的事情。通常来看,一套好的指标,应该具有客观性和标准化,通常还需要很高的信度和效度。
二是做好评测过程的掌控。笔者根据多年的实践经验来看,关键是要做到如下几点:主体要到位、目的要明确、指标要科学、流程要完善,结果要公正透明,最好采用第三方。这样才能搞好网站评测工作;
“主体要到位”就是要有明确的实施主体,主体要有明确需求,意识评测工作对其开展电子政务工作的重要性;
“目的要明确”就要清楚了解这次评测的目标,例如是了解情况,还是发现问题,还是需要来改进问题,以及如何通过评测这个抓手做好全局性工作;
“指标要科学”就是指标要能够真实反映情况,权重设计合理,具有完整性、适用性,有效性。只有确保指标的科学性,才能从数据和结果上保障项目的精确性,也才能有效保障指标的导向性;
“流程要完善”就是要注重过程掌控,完善流程细节,确保评测过程公正,不流于形式或者走偏方向;
“结果要公正透明”,这是为用好评测结果,发挥评测最大功效的前提。
三是要真正用好评测结果来推进电子政务工作。如何用好评测结果呢?要做好网站评测工作,在实际操作过程中,要求导向要明确,组织要得力,过程控制要严密,才能保障效果最大化。评测不是目的,只是激励的手段,形成网站之间的“你追我赶”的进步现象,而要确保这种竞争性激励机制,网站评测的结果应该公正、透明,让每个被评对象都能清醒地看到自己的优缺点,找到自己改进的方向;同时也能够通过了解其他被评网站的情况,学习他们一些先进经验。如果不能公开评测结果,包括每一个指标得分情况,那很难让被评测方信服,也不利于被评测对象改进工作。
一个好的评测结果,不是一个简单的分数与排名,而是一个具有咨询导向的报告,从评测报告中,不仅能够看到这个系统或者地区的政府网站发展整体情况,他们所处于发展阶段、离散状况、优势栏目和普遍弱势栏目等等信息,而且还需要针对每个网站进行结果显示,特别是每个指标的失分情况和失分证据。最理想的评测报告,应该还能够清晰告诉被评对象,如何改正这个失分项,以及提供建议参考模板。

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